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美中發表聯合聲明:致力合作應對氣候危機

本月14日美國氣候特使柯瑞(John Kerry)抵達上海訪問後,中美兩國在17日的聯合聲明中表示,雙方將「致力合作應對急迫的氣候變遷問題」。

 

美中重啟氣候對話,發表聯合聲明應對氣候危機

柯瑞和中國氣候變化事務特使解振華在聯合聲明中指出:「美中承諾互相合作,與其他國家以嚴肅而緊迫的態度共同應對氣候危機。」聲明也提到,兩國將繼續討論「2020年代減少碳排放量的具體行動,確保《巴黎協定》規定的溫度限制保持在可及範圍內。」

 

這份聯合聲明還列出了多種美國和中國的合作途徑。畢竟這世界前兩大經濟體合計占據了全球將近一半的溫室氣體排放量,導致氣候變遷。

 

聲明強調兩國「將加強各自的行動,並於包括《聯合國氣候變遷綱要公約》和《巴黎協定》在內的多邊進程中進行合作」。兩國也同意討論「具體」減排行動,包括儲能、碳捕捉和使用氫氣,以及擴大國際融資協助發展中國家轉型低碳能源。

 

值得注意的是,美國前國務卿柯瑞是新任總統拜登(Joe Biden)政府第一位訪華官員,這代表即使兩國在其他諸多方面出現高度緊張的局勢,美國仍希望雙方可以攜手面對全球性挑戰。

 

此次會談也標誌著世界兩個最大的溫室氣體排放國之間恢復了氣候對話。因為前美國總統川普(Donald Trump)執政期間,聲稱《巴黎協定》不公平地懲罰美國產業而退出條約,導致雙邊討論戛然而止。

 

美國22日將主辦氣候變遷全球領袖峰會,期待中國參與

美國將在本週22日「世界地球日」當天主辦氣候變遷全球領袖視訊峰會,邀請包括中國國家主席習近平在內的40位領導人參加。美國總統拜登並率先提出了削減碳排放的新舉措,以此鼓勵各主要經濟體在英國主持今年聯合國氣候公約第26次締約方大會(COP26)之前,為應對氣候變化付出更多努力。

 

中國並未具體確認習近平主席是否會出席,但聲明提及,兩國均「期待」這次氣候峰會。

 

對此,18日人在韓國的柯瑞表示:「我們非常希望他能參加。」但他補充:「當然,每個國家都會做出自己的決定。我們並不強迫任何人,而是尋求合作。」

 

柯瑞說,中國目前所用燃煤電力約占全世界的一半,並補充說他在上海與官員對此「談論許多」。他表示:「我不是指責」,「我們使用太多煤炭了,其他國家也使用過多煤炭,但中國是世界上最大的煤炭使用者。而且,由於它是一個如此強大的經濟大國,所以更需要採取行動。」

 

儘管拜登總統希望各國在世界地球日峰會之前做出氣候承諾,但中國外交部副部長樂玉成表示,中國不太可能做出任何新的承諾。他在北京接受美聯社採訪時指出:「對於一個擁有14億人口的大國來說,實現這些目標並不容易。」「一些國家要求中國早日實現目標。恐怕這不太切合實際。」

 

至於習近平主席是否參加峰會,樂玉成說:「中方正在積極研究此事。」

 

根據中國官方媒體新華社報導,上週五16日與德國和法國領導人舉行的視訊會議上,儘管習近平主席呼籲在氣候問題上強化合作,但仍表示氣候變遷「不應成為地緣政治籌碼、攻擊其他國家的目標或貿易壁壘的藉口」。

 

環保組織「綠色和平」的資深氣候顧問李碩則對聯合聲明持積極看法。他認為,中國很快將在上海會談的趨勢基礎上,對美國的新承諾做出回應。「這份聲明釋出了非常明確的訊息,即在這個特定問題上,(中國和美國)將會合作。在上海舉行會談之前,這並非我們所能預料之事。」

 

就目前情形而言,拜登總統視氣候議題為重中之重,可謂翻新了前任總統川普密切支持化石燃料產業的立場。他重新加入了2015年柯瑞擔任國務卿時談判的《巴黎協定》,並向各國承諾採取行動保持升溫幅度低於攝氏2度。同時,他也承諾美國將在14年內使電力部門轉型零碳排,並於2050年全面達成零碳排經濟體。柯瑞也敦促其他國家在該年之前實現碳中和。

 

而中國方面,習近平主席去年宣布,中國目標在2030年達到碳排放峰值,並於2060年實現碳中和。今年三月,中國更進一步承諾在未來五年內使每單位經濟成長產生的碳排放量減少18%,以與過去五年的目標保持一致。但是環保主義者表示,中國仍需更多努力。

 

 

 

資料來源:

https://www.theguardian.com/environment/2021/apr/18/us-and-china-commit-to-cooperating-on-climate-crisis

https://www.channelnewsasia.com/news/asia/us-china-commit-to-climate-cooperation-ahead-of-key-summit-14645186

https://www.state.gov/u-s-china-joint-statement-addressing-the-climate-crisis/

https://udn.com/news/story/6809/5397506?from=udn_ch2_menu_v2_main_cate

圖片來源:Shutterstock

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